为扎实推进党的群众路线教育实践活动，进一步做好查摆问题、开展批评工作，为整改落实和建章立制工作打好基础。根据《西安财经学院深入开展党的群众路线教育实践活动实施办法》和《西安财经学院开展群众路线教育实践活动“查摆问题开展批评”环节工作安排》，结合经济学院实际，现将经济学院查摆问题开展批评环节工作安排如下：
一、时间安排：2013年10月22日～12月10日（具体安排见附表）
二、主要内容和目标要求
查摆问题开展批评环节，要坚持问题导向，体现从严要求，以处级党员领导干部为重点，全体党员参加，接受教育。重点是按照为民务实清廉要求，结合学校实际，围绕“建设什么样的高校，建设什么样的教师队伍，培养什么样的学生”的核心任务，发扬延安整风精神，进一步聚焦“四风”在学院领导班子和领导干部自身的具体表现，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真对照检查，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，达到解决问题、增进团结、转变作风、促进工作的目的。
三、方法和步骤
（一）继续深化学习讨论，找准突出问题。学院领导班子及党员师生认真学习《党章》及上级有关规定，中央、省委、省委高教工委领导同志有关讲话精神，深刻理解为民务实清廉要求，对听取意见情况开展一次“回头看”，重点看听取意见是否紧扣作风建设、聚焦反对“四风”问题，进一步深化听取意见工作的针对性。处级党员领导干部要结合履行职能职责，认真开展“四对照四查摆”活动：对照《党章》和中央八项规定及省委、省委高教工委有关规定精神，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；对照采取多种形式征求到的意见和建议，查摆作风建设存在的突出问题；对照保持优良作风的先进典型，查摆自身作风建设的差距和不足；对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。
1、自己主动找问题。处级党员领导干部要对照《党章》、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照师生期盼，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。重视从基层反映、师生诉求中查找问题。
2、谈心帮助找问题。学院领导班子成员相互之间要深入开展谈心交心，既主动谈自己存在的“四风”问题，也诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。
3、上级提醒找问题。学校领导班子和学校督导组会督促学院领导班子和处级党员领导干部找准问题，针对存在的问题，及时点明提醒。对民主评议、个别谈话、征求意见和有关部门提供的情况，除属人身攻击、发泄私愤或偏离“四风”的情况外，都要原汁原味进行反馈。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的，要严肃指出、责令改进。
4、对照典型找问题。处级党员领导干部，既要以先进典型特别是身边先进典型为镜，对标定位，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法；又要对照反面典型，深刻剖析，查找师生观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题，警示自己，汲取教训，避免重犯类似错误。
5、突出重点找问题。处级党员领导干部在查找问题时，既要查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。重点查找推动学校建设发展、促进教育教学、管理服务质量和水平、关心和维护师生切身利益等问题。
（二）深刻剖析检查，撰写对照检查材料。处级党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。
1、勇于剖析自己。处级党员领导干部要以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行剖析检查。凡是属实和基本属实的，要主动认账、逐一检查，不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要举一反三、引以为鉴，有则改之、无则加勉。
2、深挖思想根源。处级党员领导干部对“四风”方面存在的突出问题，要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清实质、深挖根源。
3、明确整改措施。处级党员领导干部要针对查找出的问题，认真提出务实管用的整改措施，确保取得实效。
4、撰写对照检查材料。对照检查材料，重点剖析“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。学院领导班子主要负责人要亲自主持起草，提交党政联席扩大会议审议通过，并在一定范围通报。领导班子集体对照检查材料和处级以上党员干部个人对照检查材料主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻上级规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题及具体表现，对群众所提意见及有关问题的检查与说明，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施，对领导班子作风建设情况的总体评价及对班子成员的批评意见。处级以下党员干部主要围绕政治态度、精神状态和责任心，“四风”问题在自身的表现、完成工作任务情况等写出对照检查材料，寻找差距，分析原因，明确整改方向。
对照检查材料要开门见山、直奔主题，内容具体、重点突出，剖析深入、整改切实，尽量精简正面评价的话语，防止把对照材料写成工作总结或述职报告。经济学院领导班子对照检查材料和处级党员领导干部个人对照检查材料由学校党委主要负责同志或分管领导审阅。
（三）认真开展批评和自我批评，开好专题民主生活会。专题民主生活会和党员专题组织生活会，要以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。
1、把批评和自我批评摆在重要位置。切实把批评和自我批评作为教育实践活动取得实效的重要保障，作为恢复和发扬党的优良传统、严格党内政治生活、解决自身矛盾和问题的重要法宝。确保领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会的质量和效果。
2、真正把批评和自我批评开展起来。开展批评和自我批评要体现“认真”二字。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高。
3、形成团结——批评——团结的氛围。坚持惩前毖后、治病救人，把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点，通过批评和自我批评，既解决实际问题又解决思想问题。开展批评要把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。
4、精心组织好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。按照上级有关精神和要求，要研究制定体现整风精神的领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会工作方案。（具体见《经济学院领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会工作方案》）。经济学院领导班子专题民主生活会和各党支部党员专题组织生活会要在11月22日前召开完毕。
5、学生党支部专题组织生活会，突出坚定理想信念，践行群众路线，继承和发扬优良传统，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的主题。
6、通报专题民主生活会情况。经济学院领导班子专题民主生活会后，校督组要对领导班子民主生活会整体情况进行评价，评价情况经学校群众路线教育活动领导小组审阅后，由学校督导组向学院主要负责人反馈。根据学校督导组反馈情况，学院形成领导班子民主生活会通报材料，经督导组审阅后召开会议进行通报，通报范围是领导班子成员、科级干部、党支部书记、党代表。
7、经济学院各党支部专题组织生活会情况通报，由各党支部书记进行评价和反馈（主要评价和反馈党员批评和自我批评情况），通报范围是本支部全体党员，通报会后将有关材料报经济学院党总支。
四、有关要求
1、扎实开展谈心。谈心谈话要有虚心的态度，开诚布公、推心置腹，既要相互肯定优点，更要善意的提出批评意见，特别是对将在专题民主生活会和专题组织生活会上提出的相互批评的内容，要提前沟通，形成共识，把问题解决在会前。
2、严格督导把关。查摆问题没有聚焦“四风”的不放过、对群众所提意见和有关问题没有回应的不放过、原因分析不深不透的不放过、整改方向和措施不具体的不放过、没有提出批评意见的不放过。
3、强化领导责任。经济学院党政主要负责人要切实负起领导责任，坚持把自己摆进去，从我做起，发挥示范带头作用，抓紧抓实查摆问题、开展批评环节各项工作，严格工作程序、内容和标准，力戒形式主义，避免走过场。
4、做好统筹兼顾。经济学院党总支和各党支部要周密安排，统筹兼顾，切实把规定动作做到位，基本步骤不能少、不变通，及时总结宣传这一环节工作的好经验好做法，特别是真抓真改、作风过硬的模范人物和突出事件，要增强舆论引导的针对性。切实做到开展教育实践活动与做好当前各项工作两不误、两促进。
附表：经济学院党总支开展群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节安排表
